Les États-Unis perdent-ils le contrôle de l’Ukraine ?

Au tout début de la guerre en Ukraine, le président ukrainien Volodymyr Zelensky ℹ️ était ouvert à la négociation de paix. Une proposition de paix aurait pu mettre fin à la guerre avant que des dizaines de milliers d’Ukrainiens ne meurent et que l’infrastructure de l’Ukraine ne soit dévastée, dans des conditions satisfaisant les objectifs de Kiev. Mais les États-Unis ont fait pression sur l’Ukraine pour qu’elle continue à se battre, non pas pour atteindre les objectifs de l’Ukraine, mais ceux, plus vastes, des États-Unis.

Mettant fin aux négociations entre l’Ukraine et la Russie, le porte-parole du département d’État, Ned Price, a notablement déclaré : “Il s’agit d’une guerre qui, à bien des égards, dépasse la Russie, elle dépasse l’Ukraine”, et il a insisté pour que les Ukrainiens continuent à se battre et à mourir pour “des principes fondamentaux“.

Capture d’écran d’une vidéo censée montrer les forces ukrainiennes à l’intérieur du territoire russe, le 2 mars 2023.

Les États-Unis ont obtenu ce qu’ils voulaient. Un an plus tard, alors que la guerre ne se passe pas bien pour l’Ukraine et que le pays est de plus en plus désespéré, l’Ukraine est contrainte de se replier sur ses propres objectifs. Ironiquement, cela prend de plus en plus la forme d’une escalade de la guerre qui met désormais en péril les objectifs américains.

L’Ukraine poursuit désormais ses propres intérêts de sécurité d’une manière qui est extraordinairement dangereuse pour les intérêts de sécurité des États-Unis. Et elle semble ne pas tenir compte des restrictions américaines dans la poursuite de ces intérêts. Des mois de permissivité américaine et d’incapacité à dire non à l’Ukraine à chaque franchissement d’une ligne rouge ont apparemment enhardi l’Ukraine à ignorer les limites et les conditions américaines concernant l’utilisation d’armes fournies par les États-Unis.

L’un des principaux objectifs de l’administration Biden est de soutenir l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra pour défendre sa souveraineté et son intégrité territoriale. Telle est la promesse de Joe Biden à l’Ukraine. Mais un deuxième objectif clé est d’éviter d’être entraîné dans une guerre directe entre l’OTAN ℹ️ et la Russie. C’est la promesse faite par Joe Biden aux Américains. La récente vague d’attaques ukrainiennes sur le territoire de la Russie – pas le Donbas ℹ️ ou la Crimée ℹ️, mais le territoire internationalement reconnu de la Russie – menace cette promesse et la sécurité des Américains.

L’Ukraine promet depuis longtemps de “ne pas cibler le territoire russe avec des armes fournies par l’Occident”. Elle a récemment réitéré cette promesse en déclarant que les missiles de croisière Storm Shadow ℹ️ à longue portée fournis par le Royaume-Uni “ne seront utilisés qu’à l’intérieur du territoire souverain ukrainien et non en Russie” et en donnant aux États-Unis “l’assurance absolue” que les chasseurs-bombardiers F-16 ℹ️ ne seront pas utilisés à l’intérieur du territoire russe.

Mais l’Ukraine n’a pas tenu ces promesses. Dans la poursuite de ses objectifs – ce qui est compréhensible, puisque les États-Unis ont insisté pour qu’elle reporte ces objectifs et continue à combattre l’armée russe dans la poursuite des objectifs américains – elle a franchi la ligne rouge des limites et des conditions imposées par les États-Unis à l’utilisation d’armes fournies par les États-Unis et frappées à l’intérieur du territoire russe. Cette stratégie militaire indépendante et provocatrice accroît le risque que les États-Unis et l’OTAN soient entraînés dans une guerre avec la Russie.

Le 3 mai, deux drones ont été mis hors service au-dessus du Kremlin, ce que la Russie considère comme une attaque contre la Russie et une tentative d’assassinat du président Vladimir Poutine ℹ️. L’Ukraine a nié toute implication, insistant sur le fait que “l’Ukraine mène une guerre exclusivement défensive et n’attaque pas de cibles sur le territoire de la Fédération de Russie”. Zelensky a déclaré catégoriquement : “Nous n’attaquons pas Poutine ou Moscou. Nous nous battons sur notre territoire. Nous défendons nos villages et nos villes.

Mais l’insistance de Kiev sur le fait qu’il a tenu sa promesse de ne pas frapper à l’intérieur du “territoire de la Fédération de Russie” n’est pas sincère. Selon le New York Times, les services de renseignement américains pensent désormais que l’attaque de drone a été menée par “l’une des unités spéciales de l’armée ou des services de renseignement ukrainiens“.

La Russie a signé un accord avec le Belarus pour commencer à y déployer des armes nucléaires tactiques, et un groupe de combattants russes pro-ukrainiens a attaqué des sites dans la région russe de Belgorod en utilisant ce qui semble être des véhicules blindés de fabrication américaine.

Et cette frappe n’était que la plus audacieuse d’une série de frappes récentes à l’intérieur des frontières de la Russie. Au cours du même mois, l’Ukraine a frappé un terrain d’entraînement militaire et une raffinerie de pétrole en territoire russe. En décembre, l’Ukraine a mené deux attaques contre la base aérienne russe d’Engels.

Le 23 mai, un raid a été mené depuis le territoire ukrainien dans la région russe de Belgorod. Pendant deux jours, l’armée russe les a repoussés de l’autre côté de la frontière. Des images de l’attaque suggèrent que des véhicules blindés américains ont été utilisés dans ce raid.

L’Ukraine a nié toute implication dans cette attaque. Denis Nikitin, également connu sous le nom de Denis Kapustin ℹ️, est le chef du groupe qui revendique l’attaque. Son groupe avait déjà mené une excursion dans deux villes de la région russe de Briansk ℹ️, à la frontière ukrainienne, le 2 mars. À l’époque, il avait déclaré, malgré les dénégations ukrainiennes similaires de soutien ou d’implication, que le “raid transfrontalier qu’il avait mené de l’Ukraine vers la Russie avait reçu l’aval de Kiev”. Il a déclaré au Financial Times que les autorités ukrainiennes avaient approuvé l’attaque. “Oui, bien sûr, cette action a été approuvée“, a-t-il déclaré, sinon elle n’aurait pas pu avoir lieu. Il a ajouté : “Si je ne l’avais pas coordonnée avec qui que ce soit [dans l’armée ukrainienne]… je pense que nous aurions tout simplement été détruits”.

Malgré ce désaveu public, un responsable militaire ukrainien a reconnu en privé avoir “coopéré” avec les attaquants.

Washington semble exprimer sa frustration face à sa perte apparente de contrôle sur Kiev. Le président de l’état-major interarmées, Mark Milley, a déclaré que bien qu’il “ne puisse pas dire avec une précision définitive… s’il s’agit ou non de matériel fourni par les États-Unis… je peux dire que nous avons demandé aux Ukrainiens de ne pas utiliser de matériel fourni par les États-Unis pour des attaques directes contre la Russie”. Le département d’État s’est plaint que “nous avons clairement fait comprendre aux Ukrainiens que nous ne permettons ni n’encourageons les attaques en dehors des frontières de l’Ukraine”. Le porte-parole du Conseil national de sécurité des États-Unis, John Kirby ℹ️, a laissé entendre que Washington était frustré : “Nous avons été très clairs : nous ne soutenons pas l’utilisation d’équipements fabriqués aux États-Unis pour des attaques à l’intérieur de la Russie… nous avons été clairs à ce sujet avec les Ukrainiens“.

Néanmoins, l’Associated Press ℹ️ rapporte que le 27 mai, malgré les multiples rappels très publics de Washington, les attaques ukrainiennes à l’intérieur de la Russie se sont poursuivies. Plusieurs drones ℹ️ auraient été abattus alors qu’ils se dirigeaient vers la raffinerie de pétrole Ilsky ℹ️, dans la région de Krasnodar ℹ️, au sud de la Russie. Deux personnes auraient été tuées par des tirs d’obus ukrainiens sur la ville d’Almaznaya. Enfin, des responsables locaux ont déclaré qu’une fois de plus, Belgorad ℹ️ “a été attaquée par les forces ukrainiennes samedi”.

Au début de la guerre, les États-Unis ont mis de côté les intérêts ukrainiens et ont insisté pour que les Ukrainiens se battent et meurent pour atteindre les objectifs américains. Ironie du sort, quatorze mois plus tard, l’Ukraine s’efforce de résoudre les problèmes de sécurité créés par cette insistance, d’une manière qui est en contradiction directe avec les préoccupations des États-Unis en matière de sécurité. Les États-Unis semblent avoir perdu le contrôle de Kiev, et l’Ukraine poursuit désormais ses propres objectifs d’une manière qui ignore les objectifs américains en augmentant le risque que l’OTAN soit entraînée dans une guerre avec la Russie.